南京市鼓楼区市场监督管理局
行政处理决定书
鼓市监行处（(略)）(略)号
当 事 人：(略)
注 册 号：(略)
营业场所：(略)
经营范围：(略)
(略)年(略)月(略)日，接到投诉人邓兰虎投诉，反映南京瑞岸文化传媒有限公司冒用其身份信息，将其登记为该公司股东，并担任法定代表人，而其与该公司没有任何关系，该公司涉嫌提交虚假材料取得公司变更登记。经初查后，于(略)年(略)月(略)日报经局分管局长批准立案调查。
经查，当事人(略)年1月5日成立时，有吴学勤、范文静二名股东，法定代表人是吴学勤。(略)年2月(略)日，当事人的变更登记委托代理人欧阳明，向南京市工商行政管理局鼓楼分局提出了公司变更登记申请，股东由吴学勤、范文静变更为邓兰虎、李永莉，法定代表人由吴学勤变更为邓兰虎。变更登记申请材料中，邓兰虎的身份证明材料为邓兰虎有效期限(略).(略).(略)－(略).(略).(略)的身份证复印件。(略)年2月(略)日，鼓楼分局核准了该变更登记。
登记资料中载有7名与当事人有关的人员。分别为：(略)
作为变更登记邓兰虎为股东法定代表人身份证明材料的邓兰虎有效期限为“(略).(略).(略)－(略).(略).(略)”身份证复印件，与邓兰虎真实身份证记载信息不符，邓兰虎从来没有使用过有效期限为“(略).(略).(略)－(略).(略).(略)”的身份证。邓兰虎有过二张身份证，第一张身份证有效期是“(略).(略).(略)-(略).(略).(略)”，第一张身份证到期后，换领了第二张身份证，也就是在用身份证，有效期是“(略).(略).(略)－(略).(略).(略)”。当事人公司变更登记用邓兰虎身份证复印件是造假的。邓兰虎对登记自己为当事人股东法定代表人一事毫不知情，股权转让协议、股东会决议、公司章程修正案等所有登记材料上的“邓兰虎”签字，均不是邓兰虎本人所签，是有人恶意签署的。邓兰虎不认识当事人登记材料中所出现的任何人。
无法联系与当事人有关的其他人员。拨打当事人工商登记联系电话（(略)），接电话的是一位女同志，听完办案人员的介绍后，说“你打错了”，问她，这是哪里？她不愿意告诉。拨打李忠电话（(略)），语音提示为宝塔桥街道电话，但电话一直无人接听。袁洋洋电话（(略)）为空号。拨打欧阳明电话（(略)），一位女同志接听了电话，她不愿说什么，听完办案人员介绍后，她说“你打错了”，就挂了电话。信函方式联系有关人员，袁洋洋、欧阳明、李永莉收信后没有回音，吴学勤、范文静、李忠信件均被退回。
办案人员前往当事人住所“南京市鼓楼区幕府西路(略)号”实地调查。幕府西路(略)号是宝塔桥街道下属的南京金大农工商总公司小院，街道经济科（电话：(略)
综上，当事人的股东法定代表人邓兰虎，是在邓兰虎不知情的情况下，冒用邓兰虎身份信息登记的。可以认定，当事人系提交虚假材料取得变更登记的公司。
认定上述违法事实，主要有以下证据：
1、邓兰虎撰写的《举报信》1份，证明邓兰虎不是当事人真实的股东、法定代表人；
2、邓兰虎《询问（调查）笔录》1份，证明当事人提交虚假材料取得公司变更登记的事实；
3、邓兰虎身份证复印件2份，证明当事人变更登记用邓兰虎身份证为虚假身份证的事实；
4、工商登记档案资料复印件若干页，证明当事人提交虚假材料取得公司变更登记的事实。
5、工商部门颁发的《企业法人营业执照》复印件1份，证明当事人取得变更后的营业执照的事实。
(略)年(略)月(略)日，本局以挂号邮寄、局公告栏张贴公告、局网站上发布公告等方式向当事人送达了拟撤销当事人(略)年2月 (略)日公司变更登记的《行政处理告知书》《行政处理听证告知书》。当事人未在规定的期限内向我局提出陈述、申辩和听证的要求。
本局认为，当事人违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条第二款“申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。”的规定，构成了提交虚假材料取得公司登记的违法行为。
根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十四条“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以5万元以上(略)万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照”的规定，当事人利用虚假的身份证件复印件，冒用他人身份信息，取得公司变更登记，属于《南京市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》中规定的“提交虚假文件骗取公司登记”情节严重行为。本局决定撤销南京瑞岸文化传媒有限公司(略)年2月 (略)日的公司变更登记。
如对本处理决定不服，可在收到本处理决定书之日起六十日内向南京市工商行政管理局或南京市鼓楼区人民政府申请行政复议，或于六个月内直接向南京铁路运输法院提起行政诉讼。
行政复议和诉讼期间不停止本决定的执行。
南京市鼓楼区市场监督管理局   
(略)年(略)月(略)日