“您好！”“您好！”昨天上午8时，来自翔安各行各业、各条战线的(略)名人大代表，见面简单问候后，便迈着坚定的步伐走入会场。“双千亿”工作、高质量发展落实赶超、高素质高颜值现代化国际化城区等一系列新时代的发展符号，扣动着他们甚至会场外每一个翔安人的心弦。

　　由此萌生的奋斗激情，让昨天上午开幕的翔安区第四届人民代表大会第三次会议洋溢着融融暖意。市人大常委会副主任陈琛、翔安区委书记黄奋强、翔安区人大常委会主任林进胜、翔安区区长胡盛、翔安区政协主席周鲁闽等出席了开幕式。

　　胡盛代表区人民政府向大会报告工作，报告全文共(略)页纸，(略)多字，为新时代的这片热土勾勒出一幅“四新”翔安的发展图景。

　　建设新市区，构筑新空港，壮大新经济，打造新田园。四个“新”，字字千钧，它们的背后同样也是未来充分分享翔安发展成果的老百姓内心不断攀升的幸福感获得感。

　　“今年的政府工作报告，没有空话套话，全都是用最平实的语言、最直观的表述，为干部群众订立新一年的奋斗目标，传递在新时代干事创业的宏大能量。”昨天会后，与会的不少干部在自己的微信朋友圈里这样感言。

　　今日，本报为您解读翔安区政府工作报告，和您一同探寻翔安(略)年的工作思路以及被其串联的民生福祉。

　　本版文/本报记者 王元晖 通讯员 林瑞声 余庆东

　　(略)回眸 

　　宽阔的道路旁，不断崛起的高楼大厦勾勒着翔安新的城市天际线，林立的塔吊与大举压进的工程机械，见证着新区翻天覆地的变化，带着泥土气息的清风，吹拂着人们灿烂的笑靥。

　　(略)年，无疑是难忘的。这一年，是改革开放(略)周年，也是翔安建区(略)周年。

　　解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，在改革开放浪潮中勇于争先的翔安人，这样的性格从未改变。他们全面用好改革开放这一“重要法宝”和“关键一招”，深入推进全面深化改革，探索取得了一批重大领域的改革成果，在翔安大地上又一次书写了令外界瞩目的新篇章。

　　秉持改革创新精神 

　　打造一连串“翔安经验” 

　　这一年，翔安实施“四个三”工作法，推进污染源普查工作落实落细落地，得到国家生态环境部充分肯定，受邀作为全国唯一一个县（市、区）政府代表在国家级会议上作经验交流；在全国首创集体土地上房屋征收释明制度，打通土地房屋征收“最后一公里”，得到市主要领导的批示推广；成立全省首个区属普惠性教育集团，破解教育发展“城区挤、农村弱”问题，得到省领导的肯定；在全省率先推行农村住宅“四统”模式，被《经济日报》点赞。

　　有观察人士总结，正是翔安一直秉持的改革创新的精神，才有了这一系列“率先”，也才有了这一连串备受外界瞩目的“翔安经验”。

　　市委市政府的“双千亿”工作，一直被翔安摆在经济工作的重中之重。现在，翔安高新技术产业基地、厦大国家大学科技园初具规模，ABB工业中心正式启用，厦门大学石墨烯研究院加快推进，建筑业产值首次突破(略)亿元，增长 (略).9%。第三产业增加值增长(略)%以上，位居全市首位。

　　有效投资稳步扩大，绕不开的是征地拆迁。今年，翔安下沉(略)名干部增强重点项目攻坚力量，完成土地补偿1.2万亩、房屋补偿(略).1万平方米，完成量分别位居全市第一、第二，有效突破了轨道 3、4 号线、福厦高铁、机场快速路等一批重点征收项目以及琼湖路、湖头跨线桥等一批征收遗留问题。固定资产投资保持“高基数高增长”，(略)个省市重大重点项目完成投资(略).7亿元，项目个数及完成量取得全市“双第一”。

　　今年，翔安通过开展“招商决胜年”行动，打造建区以来首个产业定位集中明确的产业园区——数字经济产业园。新增高新技术企业 (略) 家，高新技术产业实现产值(略)亿元。

　　不断涌来的资金流、人才流，其背后的驱动力，当然是翔安持续优化的营商环境。今年，翔安深化“放管服”改革，商事主体自主年报公示率连续五年位居全市首位，区级财政投融资项目审批时限压缩至(略)个工作日，落实“降成本、优环境”专项行动，联合市属国企设立5亿元重点产业投资基金。同时，承办第七届国际新材料大会、央视《创业英雄汇》海选厦门站，引进全省首个天猫工业共享服务中心。

　　宜居宜业乡村振兴 

　　人民生活更加美好 

　　乡村振兴，这个撼人心扉的词汇，如今已经嵌入翔安发展的方方面面。今年，翔安全力打造大宅、大帽山2个市级重点示范村及澳头、田墘、面前埔、锄山4个市级示范村，实施农村人居环境整治三年行动，完成“厕所革命” 年度任务，实现流域内农村生活污水治理全覆盖，(略)个村集体经济年均收入超(略)万元。

　　越来越多人纷至沓来，在翔安创业、置业。目前，海绵城市试点建设已达到国家验收标准，地下综合管廊建成(略)公里。科技中学翔安校区正式招生，厦门双十中学、实验小学翔安校区开工建设。翔安机场配套建设全面铺开，片区地下综合管廊工程完成过半。轨道交通翔安段各站点全线推进，区间掘进(略)公里，3号线首个盾构区间（翔安行政中心站至浦边站）双线贯通。此外，西水东调原水管道工程完成(略)%，汀溪水库群至翔安原水输水管道工程建成通水，“翔安亮”四级路灯工程启动。

　　今年，翔安城市“双修”协调推进，建成鼓锣水系下游河道公园等6个公园，“三立三破”经验在全市推广，(略)个小区推行生活垃圾分类，生活垃圾转运及无害化处理实现全覆盖，农村生活污水垃圾治理考评位居全省第一。

　　污染防治攻坚战，精准脱贫攻坚战，防范化解重大风险攻坚战——今年，翔安精准发力，三大攻坚战战鼓雷动。他们认真抓好中央和省环保督察、国家海洋督察反馈问题整改，空气质量优良率达(略).4%。加大困难群体帮扶力度，完成年度困难家庭危房改造任务。狠抓重点行业领域专项整治。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”今年，翔安发放各类生活补助(略)万元，受惠群众超(略)万人次；浯家公寓等4个保障性住房项目开工建设，九溪小区竣工在即；新建成(略)所小学、幼儿园，增加学位(略)个，新增4所省市示范性幼儿园。而在破解群众看病难题方面，翔安深入推进分级诊疗，区域医联体实现全覆盖，翔安医院投用在即，流动人口动态监测工作在全国县（市、区）考评中获得第一。

　　(略)奋斗 

　　建设新市区 构筑新空港 壮大新经济 打造新田园 

　　大雨初霁，阳光透过云层，为抖擞精神步入新时代的翔安新区，镀上了一层金色的亮光。“新”，也成了昨天翔安区“两会”甚至该区的每一个角落人们热议的关键字眼。

　　建设新市区，构筑新空港，壮大新经济，打造新田园，这就是如今已经铺展在(略)万翔安人面前的奋斗蓝图。“四新”翔安，总有看不够的风景。

　　——强化产城融合，建设宜居宜业新市区。明年，翔安将主动融入闽西南协同发展区建设，全力服务全市发展大局。坚持“生活提质、产业提速”，推进城市“双修”，深入对接环东海域东部新城起步区、东部（翔安）体育会展新城片区，拓展提升南部新城，加快开发东山片区，改造提升马巷千年古镇，集聚商机人气。主动做好项目建设要素保障，加快完善路网、水电等市政配套，承接市级公共服务功能转移，不断增强城市承载力和宜居度。

　　——强化要素保障，构筑国内一流新空港。明年，翔安将着力配合推进翔安机场建设开发，全面铺开吹填造地、市政道路、管廊污水等配套建设，做好海域退养、转产安置工作，保障翔安机场尽快建成。 注重规划引领，推进高水平开发，集聚优质资源要素，打造国家级临空经济示范区。

　　——强化创新驱动，壮大主导产业新经济。明年，翔安将始终把发展实体经济作为坚持高质量发展落实赶超的第一支撑，围绕火炬（翔安） 产业区、翔安高新技术产业基地、翔安工业集中区建设，着力抓龙头、建基地、铸链条。实施产业招商、靶向招商，重点发展“5+5”主导产业链群，力争到(略)年(略)条产业链群产值（营收）突破(略)亿元。

　　——强化生态理念，打造绿水青山新田园。明年，翔安将坚决贯彻乡村振兴战略，深入实施农村人居环境整治，培育壮大都市现代农业，探索创新乡村治理模式，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。严格落实生态红线和生态控制线，加强生态文明建设和环境治理，坚决打赢污染防治攻坚战，使绿水青山成为翔安发展的永续优势和清新品牌。

　　新时代，新期待，新担当。“四新”翔安，又一次开启飞腾的翅膀。而今天，翻阅浓缩着这一发展思路的翔安区政府工作报告，几大关键词依旧引人注目，记者留意到，其对应的，其实也是该区一直秉持的“五大发展”理念。

　　关键词1

　　落实赶超战略

　　高质量发展落实赶超，还将奏响新一年翔安发展的主旋律。翔安将突出项目带动，促进联芯、ABB工业中心等投产达产，支持祥达光学、乾照光电等增资扩产。同时依托乾翔大管家实施工业园区配套短板精准提升， 实现工业区管委会实体化运作。

　　建设翔安超级计算中心、健康医疗大数据展示中心，同样被摆上日程。其背后，是翔安推动新兴产业高层次布局的不懈努力，他们将培育发展新材料产业，并完善商业设施配套，提升商气人气。

　　关键词2

　　推进乡村振兴

　　产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这是乡村振兴的靓丽图景，更是翔安新一年发展的题中应有之意。翔安将建成2个市级重点示范村、4个市级示范村及 (略)个单项精品村。

　　新城组团建设的步伐也将切实加快。翔安将启动区行政服务中心、文化艺术中心等东山片区公建群及商业综合体，加快推进翔安东路地下综合管廊，补齐片区生产生活配套短板。而在基础设施建设方面，翔安将配合实施海上交通规划编制，建成西水东调原水管道工程，推动辖区水厂逐步具备“双水源”供水能力，启动翔安水厂二期及 (略) 个村（居） 自来水管网改造，破解新圩用水“孤岛”现状。

　　关键词3

　　打好三大攻坚战

　　污染防治攻坚战，翔安势在必赢，这不仅维系着该区的绿色发展理念，更维系着千千万万老百姓的获得感。新一年，翔安将深化完善生态文明建设和环境保护目标责任制，推行生态文明建设一票否决、领导干部自然资源资产离任审计，完成自然资源资产负债表编制。继续创新河道巡查管养、清退地块利用、建筑土方监管等体制机制，严格落实“双总河（湖）长制”，加快小流域及受污染水体治理，实施香山景区中水利用工程，建成(略).7公里安全生态水系，力争全面消除辖区劣Ⅴ类水。

　　关键词4

　　全面深化改革

　　习近平总书记在庆祝改革开放(略)周年大会上的重要讲话，让翔安的干部群众振奋不已，沿着讲话精神指引的方向，翔安的开放发展也将推开新的广袤天地。

　　翔安深知，他们能取得今天的发展成绩，离不开在改革开放背景下营造的一流营商环境。据悉，新一年，翔安还将深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，加快构建亲清新型政商关系。

　　关键词5

　　提升民生福祉

　　发展的最终回归点，还是民生。不出外人的意料，补齐民生社会事业短板，依旧在明年翔安区的政府工作中，占有重要位置。该区将建设(略)个区属教育基建项目，支持教育集团发展壮大，多渠道增加学前教育资源，推动厦门双十中学、实验小学翔安校区加快建设。

　　医疗事业同样牵动人心，这方面，翔安将建设区妇幼保健院新院区，编制全域人口卫生健康状况白皮书。出版《马巷厅志（点校版）》，也将成他们发展文化产业、留住百姓乡愁的举措之一。

　　对于百姓来说，平安两字是无价的。新一年，翔安将加快“五安”工程、“雪亮工程” 建设，建成社会治理指挥平台。

　　关键词6

　　建设人民满意政府

　　一连串发展主线，与翔安区人民政府的自身建设，紧密融合。新一年，他们将严格落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，始终树牢以人民为中心的发展思想，始终把坚持高质量发展落实赶超的重任扛在肩上，着力加强政府自身建设，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

　　现在，一份份《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定（试行）》，也摆在了翔安政府工作人员的案头上。确保上级决策部署在翔安落到实处、见到实效，他们马不停蹄，日夜攻坚。

　　数说翔安 

　　(略)年 

　　亮眼成绩 

　　预计全年完成地区生产总值(略)亿元，增长8.4%；规模以上工业增加值(略) 亿元，增长8%；固定资产投资增长(略)%；财政总收入(略).2亿元，增长(略).3%；区级财政收入(略).7亿元，增长9.3%；社会消费品零售总额(略)亿元，增长(略)%；限额以上批发零售额(略)亿元，增长(略)%；城镇居民人均可支配收入(略)元， 增长9%，农村居民人均可支配收入(略)元，增长9%。其中，今年1-(略)月地区生产总值、社会消费品零售总额、限额以上批发零售额等3项指标增幅位居全市第一，财政总收入、区级财政收入、农村居民人均可支配收入等3项指标增幅位居全市第二。

　　(略)年 

　　再接再厉 

　　(略)年，翔安区经济社会发展主要预期目标是：(略)

　　责任编辑：(略)