定远化工学校食堂及宿舍设备采购项目（二次）

澄清公告

各潜在投标人：

现对“定远化工学校食堂及宿舍设备采购项目（二次）”潜在投标人的疑问作如下澄清：

一、对于：(略)

其中监控占整个项目资金的十分之一，监控项目的重要技术参数加“★”项占(略)项，空调，厨房，一卡通，学生床等其他参数加“★”项占4项，存在严重以点盖面控标嫌疑，利用参数严重控标：

招标文件中的技术方案响应评分(略)分

1、所有参数全部满足或优于招标要求的，得(略)分； 

2、标“★”属于重要参数，任何一项不响应或负偏离的，不得分；（中标供应商应在合同签订前针对项目需求提供产品到用户现场，进行功能要求的逐一测试验证，全部通过后才能签订合同，测试中发现虚假应标的行为将取消中标资格并追究相关责任）

3、未标“★”属于一般参数，任何一项不响应或负偏离的，每一项扣2分，扣完为止。

说明：(略)

招标文件中明显偏向于监控技术参数，且整个招标中含阔空调、厨具、一卡通、学生床、监控等多项目，做整体招标存在不公平性，没有那个生产厂家能够整体供应都是多厂家供应商合作提供，中间存在交易商供货转手等多道手续，无形中提高了产品价格，不利于国家的招标原则和资金的使用效益。这样多项以及跨项的招标没有先例，违反了招标法规和招标初衷。不利于供应商的公开、公平竞争。

招标文件中的这样的设置触及了招标法中以下几条：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》：

（监控参数的设置参数和条件只能从海康一家采购）违反了政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。

（空调、厨具、一卡通、学生床、监控多项集中采购，集中提供监控参数：(略)

采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(略)

（空调、厨具、一卡通、学生床、监控多项集中采购）

其中监控占整个项目资金的十分之一，监控项目的重要技术参数加“★”占(略)项，空调，厨房，一卡通，学生床等其他参数占4项

违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第(略)号）第二十四条采用综合评分法的，采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。

（监控系统、空调、吊扇、电视机、学生床、柜子、学生餐桌、厨房设备、一卡通等）集中在一个标段采购，此项为多项目不同种类合并打包招标，有规避潜在投标人嫌疑。

1.一家企业不论规模有多大，由于能力的局限，无法保证精通所有的产品，必然要找专业的生产厂家生产销售给招标人。这样的流通过程必定增加销售成本，招标人需要为额外增加的流通费用买单。

2.如果分项购买，几十种产品，每种产品或者大多数设备，都能保证购买到的是质量或性价比最好的产品。多个厂家参加招投标，有利于价格竞争，有利于价格透明。参加投标的公司多了，价格相对就会降低。

3.是整体打包容易滋生腐败。

4.是整体打包不利于市场的正常发展，把设备购买变成了少数人的游戏，大部分厂家都失去了参与的机会，违反了招标公平竞争的原则，从起点开始就是不公平的了。

请有关领导重视！

回复：(略)

监控系统涉及到全景拼接、智能安防报警等高新技术，其技术要求、安装调试较为复杂，对供应商集成能力的要求也是最高的，且涉及到校园安全报警防范，从建设意义上来讲，此次采购活动中，监控系统的建设意义占比权重最高。为了让更多潜在投标人参与投标，监控部分的参数加 “★”号进行删减，具体见答疑文件。

此次采购的内容中还包含了简单的电器类产品，学生床、柜子、学生餐桌、厨房设备等产品，根据市场调查及历来采购经验，学生床、柜子、学生餐桌、厨房设备等家具、厨具类产品市场上多数厂商提供送货及安装服务，技术层面上来讲并无太多的复杂调试门槛。本次项目时间紧、任务重，为了保证开学前能够顺利交付使用，故将采购内容中要求的产品进行统一招标，本项目对产品未要求提供厂家授权等门槛，欢迎满足招标要求的潜在投标人参加本次项目投标活动。

本次采购之间学校已建有监控平台，为避免重复建设，浪费国有资源，本次要求增加的摄像机需无缝接入到学校已建视频综合管理平台，新增监控点位接入授权按需扩容。学校原有平台符合国标GB(略)-(略)标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，所有支持该标准的监控设备均支持与平台的无缝对接。

招标文件《项目采购需求：(略)

综上所述，监控部分的参数加 “★”号进行删减，具体见答疑文件。潜在投标人均可使用达到或优于招标参数要求的产品进行投标。

二、关于对小、微型企业产品价格给予6%扣除的说明：(略)

三、其他不变。

请各潜在投标人及时下载最新的答疑文件制作投标文件，如因投标人不及时查看造成后果由投标人自行承担。

给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

项 目 单 位：(略)

招标代理机构：(略)

(略)年7月(略)日

定远化工学校食堂及宿舍设备采购项目（二次）

变更公告

各潜在投标人：

定远化工学校食堂及宿舍设备采购项目（二次），“项目需求及要求”中“吊扇”与原楼的安装工程招标内容重复，现修改如下：

1、“2、空调、吊扇、电视机”中“吊扇(略)台”，该项取消。

2、最高限价(略).6万元，现修改为(略)万元。

其他不变。

请各潜在投标人及时下载最新的答疑文件制作投标文件，如因投标人不及时查看造成后果由投标人自行承担。

给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

项 目 单 位：(略)

招标代理机构：(略)

(略)年7月(略)日