泰顺县北辰培训中心新建工程(重)补充说明三

致各投标人：

公告期间收到部分投标人对招标文件的疑问，根据招标文件规定，招标人有权对本项目招标文件进行澄清、修改、补充，鉴此，我们集中梳理投标人疑问后发布“泰顺县北辰培训中心新建工程补充说明三”（后称：(略)

一、工程名称变更

本次招标项目的工程名称变更为“泰顺县北辰培训中心新建工程（重）”，投标人在编制投标文件时以该工程名称为准（工程量清单中工程名称一并修改）。

二、调整招标控制价

原招标文件中招标控制价为：(略)

本次招标文件中所有关于招标控制价的规定均修改为：(略)

三、明确最高限价

原招标文件中最高限价为：(略)

本次招标文件中所有关于最高限价的规定均修改为：(略)

四、调整投标文件递交截止时间

原招标文件中投标文件递交截止时间为：(略)

本次招标文件中所有关于投标文件递交截止时间的规定均修改为：(略)

五、调整投标保证金递交截止时间

原招标文件中投标保证金递交截止时间为：(略)

本次招标文件中所有关于投标保证金递交截止时间的规定均修改为：(略)

六、调整开标时间

原招标文件中开标时间为：(略)

本次招标文件中所有关于开标时间的规定均修改为：(略)

七、修改电子投标文件 CA 解密时间

原招标文件中CA 解密时间为“电子投标文件 CA 解密时间：(略)

本次招标文件中所有关于电子投标文件 CA 解密时间的规定均修改为：(略)

八、修改项目管理机构组成表所有人员规定

原招标文件“投标须知前附表”备注栏第(略)条为：

“(略)） 本项目项目管理机构组成表不作评审要求，中标单位必须在项目中标候选人公示期间根据招标文件要求提供完整的项目管理机构组成表并经招标人审查通过。审查要求：(略)

本次招标文件中所有关于项目管理机构组成表所有人员的规定均修改为：

“本项目对项目管理机构组成人员不作评审要求，中标单位必须在项目中标候选人公示期间根据现行法律、法规、规定及招标文件要求提供完整的项目管理机构组成表并经招标人及行政主管部门审查通过。具体要求如下：

（1） 项目负责人：(略)

（2） 技术负责人：(略)

（3） 安全员：(略)

（4） 施工员：(略)

（5） 质检（量）员：(略)

（6） 未明确的专业岗位及人员数量，工程实施中按工程实际需要增设。”

九、修改求项目负责人每月到位要求

原招标文件中第二章“二、投标须知”第4节“4 投标报价及其他”第5条“4.5 其他”第1款“4.5.1 要求项目负责人每月到位要达到 (略) 天以上，且累计到位率不少于投标工期的 (略)%，每少一天罚扣 (略) 元/天。”修改为：(略)

十、优化开标、评标、定标方法

原招标文件第二章“二、投标须知”第6节“6开标、评标、定标方法”（整节内容）关于开标、评标、定标方法优化为：

“6 开标、评标、定标方法

6.1 开标时间和地点

6.1.1 招标单位按本须知前附表所规定的时间、地点公开开标。

6.2 开标

6.2.1 本工程采用不见面开标方式进行公开开标，由泰顺县招投标监督机构负责监督。

6.2.2 主持人按下列程序进行开标：

1） 宣布开标纪律；

2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标单位名称；

3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

4） 设有招标控制价的，公布招标控制价；

5） 公布最高限价；

6） 公布投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容；

7） 抽取评标相关系数N1值；

8） 开标会议结束。

6.3 询标及投标文件的澄清

6.3.1 询标

招标单位或代理公司或评标专家需要询标时将电话通知投标单位，通过不见面开标系统对投标单位发起询标，投标单位应在不见面开标系统发出的相关询标问题后(略)分钟内在系统上予以回复。如因投标单位（法定代表人或授权代表人）通讯不畅通导致不能及时联系的，或者在不见面开标系统发出相关询标问题，(略)分钟内未予以回复或确认，视作投标单位不予回复或确认。投标人应确保其投标单位的法定代表人或委托代理人在评标期间按规定的时间指定的方式，接受评标委员会的询标。

6.3.2投标文件的澄清

评标委员会以不见面开标系统向投标人发送信息，要求投标人对其投标文件中细微偏差作必要的澄清、说明或者补正。（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。）投标人的澄清、说明或者补正应接收到系统信息后(略)分钟内在不见面开标系统中予以回复，回复内容不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

6.4、评标（本工程采用电子评标）

6.4.1 清标检查（系统自动检查）

1） 导入投标文件信息（评标委员会组长点击开始）。

2） 清单响应性检查；

3） 取费项目检查；

4） 算术性错误检查；

5） 特征码检查；

6） 限价检查。

6.4.2 清标检查（评标委员会核对）

1） 评标委员会将根据系统自动检查结果核对投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标文件中规定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争产生不公正的影响。如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

2） 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标单位澄清其投标文件,有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标实质性内容。

3） 商务标中出现以下情况时，由评标委员会对投标文件的错误加以修正后由投标人的法定代表人或者法定代表人的委托代理人予以签字确认，作为详细比较的依据：

a. 合价金额与单价金额不一致的以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，合价金额与总价金额不一致的以合价金额为准；

b. 评标委员会在清标检查时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价（单价）有遗漏、多算工程量或项目、计算错误等投标报价错误，错误绝对值累计总额（费用间不得相抵消）占投标报价3%以上者（含3%），为重大偏差，作无效标处理。错误绝对值累计总额（费用间不得相抵消）占投标报价3%以内者，投标总报价不得调整。

4） 各投标单位的投标报价不得超过按工程量清单及目前现行的工程预算定额和材料预算价格等工程造价方面有关规定计算的造价。

5） 在招标人确定中标候选人后发中标通知书前，对投标人有较大偏离工程量清单报价进行修正，但不改变投标总价。经修正的综合单价仅适用于工程量清单的工程量有误或实施中工程变更引起的工程量增减。

6） 投标人报价高于最高限价作无效标处理。

7） 挑选无效标单位：(略)

6.4.3 商务标评审

1） 投标名单确认

由评标委员会组长进行投标名单确认。

2） 商务标评审

（1） 商务标开标后，有效投标报价（已作无效投标文件处理的除外）大于5家时（含），去掉一个最高报价、一个次高报价和一个最低报价后的算术平均值乘以（1+N1）作为第一评标基准值（N1在开标当场由业主从1.5%、1%、0.5%、0%、-0.5%、-1%、-1.5%中随机抽取）；系统自动对各有效投标单位报价由低到高进行排序，排名第(略)%位（四舍五入，取整数）的投标单位报价为第二评标基准值。（第二评标基准值计算示例：(略)

（2） 如果出现有效投标报价（已作无效投标文件处理的除外）少于5家时，取所有有效投标报价的平均值乘以（1+N1）作为第一评标基准值（N1在开标当场由业主从1.5%、1%、0.5%、0%、-0.5%、-1%、-1.5%中随机抽取）；最低的有效报价为第二评标基准值。第一评标基准值与第二评标基准值的算术平均值为最终评标基准值。

（3） 如果出现有效投标报价（已作无效投标文件处理的除外）少于3家（不包括3家），本次招标活动就此结束招标人依法重新组织招标。

（4） 商务标报价总分为(略)分，投标报价与最终评标基准值相同者报价得分为(略)分，投标报价低于最终评标基准值一个百分点扣2分，高于最终评标基准值一个百分点扣4分，不足一个百分点时，使用直线插入法计算。

最终评标基准值=（第一评标基准值﹢第二评标基准值）÷2。

投标报价相对最终评标基准值的上（下）浮率N（%）=（(投标报价-最终评标基准值)）÷最终评标基准值×(略),

以上最终评标基准值、第一评标基准值、第二评标基准值、上（下）浮率N（%）、商务报价得分计算结果均保留四位小数，第四位以后不计。

基准值一经确定，无论后续评审过程中是否存在否决投标的情形，基准值均不变。

（5） 由系统自动算取各投标单位的报价得分，专家可手动算分核实。若招标控制价出现重大失误，由编制、审核单位重新按规定调整，经评标委员会同意并报招标投标监督机构备案后予以修正。最高限价等与招标控制价有关的，做相应调整。

3） 商务标得分汇总

评标委员会组长进行商务标得分汇总，进入下一轮评审。

6.4.4商务标入围评审

商务得分最高的三家投标企业为入围投标单位，如总得分有多家相同时，按照报价由低到高依次入围。如得分与报价均相同时，由业主随机抽取入围。（基准值不变）

6.4.5 详细评审

1） 投标文件的符合性鉴定

在符合性鉴定时投标文件出现下列情况之一的，将作为无效标处理：

（1） 投标文件商务标中的投标函未按招标文件的要求加盖投标单位的电子公章或企业法定代表人未加盖电子印章或未加盖电子签字章的；

（2） 投标文件商务标未载明投标工期的或投标工期大于招标工期的；

（3） 投标函与投标报价不一致的；

（4） “投标报价”未加盖投标单位电子公章的，企业法定代表人未加盖电子印章或未加盖电子签字章的；

（5） 投标文件未按招标文件要求签字盖章的（具体以系统格式为准）；

（6） 投标文件未附法人身份证明书或授权委托书的；

（7） 未按招标文件格式正确填写的；

（8） 法律法规及本文中另有规定作无效标的。

（9） 投标文件的符合性鉴定汇总：(略)

2） 汇总系统和专家各项评标的内容，挑选进入形式评审的投标单位。

6.4.6 形式评审

1） 商务标总分前三名的投标单位进入形式评审，若在评审过程中有否决投标的、应按得分排序依次递补（如果出现有效投标单位少于三家时，则全部进入形式评审）。如总得分有多家相同时，按照报价由低到高依次入围。如得分与报价均相同时，由业主随机抽取入围。

2） 投标文件出现下列情况之一的，将作为否决投标处理：

（1） 不同投标的投标文件由同一电脑编制或同一台附属设备打印，或投标报价由同一个预算编制软件密码锁制作的，或出自同一电子文档的；

（2） 投标人采用总价让利或以百分比让利等办法进行投标报价的；

（3） 不按招标文件规定的格式填写（少填或不填及错误填写的），如内容无法填写需填写“无”或“/”；

（4） 因投标人原因造成投标报价及其综合单价有遗漏、多算工程量或项目、计算错误等投标报价错误，错误绝对值累计总额（费用间不得抵消）占投标报价的3%以上者，认定其属于重大偏差的；

（5） 投标文件附有招标单位不能接受的条件；

（6） 投标人不按照招标代理单位提供工程量清单的要求进行报价的；其他项目清单中，暂列金额、暂估价、业主预留金擅自变动的；

（7） 没有实质性响应招标文件的要求；

（8） 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制；

（9） 不同投标人的投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；

（(略)） 投标文件封面未加盖投标单位电子公章的，企业法定代表人未加盖电子印章或未加盖电子签字章的；

（(略)） 法律法规及本标文中另有规定作否决投标的。

3） 汇总系统和专家各项评标的内容，挑选进入资格审查的投标单位

6.4.7 资格审查（资格后审）

1） 评审区的确定：

按各投标人报价总分从高到低选取三家进入本工程评审区间。若经评审合格投标不足3家时，按报价总分从高到低依次递补至3家进入评审区间进行评审。如总得分有多家相同时，按照报价由低到高依次入围。如得分与报价均相同时，由业主随机抽取入围。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件少于3家，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

2） 资格后审文件的评审：

资格后审文件出现下列情况之一的，将作为否决投标处理：

（1） 资格后审文件未按招标文件的要求的格式填写、盖章或内容不全的；

（2） 承诺书上未加盖单位电子公章的，法定代表人未签字盖章的；

（3） 投标人提交的资格后审申请书的有关材料及承诺书如有虚假隐瞒或承诺书中约定取消投标资格和中标资格等情况的。

3） 投标人的资格审查：

投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足的下列必要条件之一的，其投标文件作否决投标处理（注：(略)

（1） 营业执照；

（2） 企业资质证书；

（3） 安全生产许可证证书副本；

（4） 企业主要负责人的A类证书（企业主要负责人包括企业法定代表人以及企业分管安全生产的副经理，担任这两个岗位的相关人员应当提供“三类人员”A类证书。企业分管安全生产副经理应提供任职文件原件。如果不能提供“三类人员”A类证书原件，需企业所在地行政主管部门提供相应证件的合法有效证明且在浙江省建设信息港上或其它相关网站能查询到信息）；

（5） 授权委托人必须为本单位人员【附由当地社保部门出具的(略)年3月（含）以后连续3个月及以上各月份的养老保险到账流水清单加盖社保证明章或政务服务网（或社保查询网站）打印件加盖本单位公章（如参加投标单位系(略)年新成立的企业可提供当年度任一时段的社会养老保险证明和企业营业执照复印件）】。

（6） 根据浙建（(略)）3号文件，省外企业要求提供《省外企业进浙承接业务备案表》，且在有效期内；

（7） 针对已经取得新版《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》、A类证书的投标单位，企业资质和证书情况将通过扫描电子证书的二维码查询确认。未取得新版的投标单位仍须提供证书原件扫描件；

（8） 以上条款中资料不全或电子投标文件未加盖投标人公章的，按否决投标处理。

4） 中标候选人失信情况信息审查：

本工程对中标候选人进行失信情况信息审查。 查询网站：(略)

6.4.8 投标文件的评审汇总

评标委员会组长汇总所有专家鉴定结果，如有异议，可退回重评。

6.5 确定中标候选人

6.5.1 评委依据法律及招标文件有关规定对投标文件进行评审后，通过资格审查且得分最高的投标单位为中标候选人。如得分相同时，按照报价由低到高确定中标候选人。如得分与报价均相同时，则由业主抽签来确定其中标候选人资格。”

十一、修改对投标人的纪律要求

原招标文件中关于对投标人的纪律要求的第二章“二、投标须知”第9节“9纪律和监督”第2条“9.2对投标人的纪律要求”第3款“9.2.3 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(略)

“9.2.3 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：

1） 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；

2） 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人不是本单位人员。

十二、修改工程量清单中的工程名称

原上传的工程量清单中工程名称为“泰顺县北辰培训中心新建工程”，现已修改为“泰顺县北辰培训中心新建工程（重）”并重新上传系统，请各投标人自行下载。

对给各投标人带来不便，深表歉意！

如有疑问请致电中冠工程管理咨询有限公司：(略)

泰顺县旅游开发投资有限公司

中冠工程管理咨询有限公司

(略)年(略)月(略)日