S(略)呼鄂高速(呼和浩特段)托克托县境内电力迁改项目水土保持报告、社会稳定性评估报告、文物勘探报告编制等前期工作-竞争性磋商公告-变更公告

本项目的特定资格要求：(略)

包1：(略)

供应商具有近三年（(略)年1月至今）水土保持报告编制、监理、水保验收业绩至少一项，拟派本项目负责人为相关专业工程师。

包2：(略)

要求供应商为在维稳部门备案的“第三方”社会稳定风险评估机构。

包3：(略)

①供应商须提供近三年（(略)年1月至今）完成的1项类似业绩；

②拟派项目负责人须具有相关专业职称证书。

三、获取采购文件

时间：(略)

上午9：(略)

地点：(略)

方式：(略)

售价：(略)

四、响应文件提交

截止时间：(略)

地 点：(略)

五、开启

时间：(略)

地点：(略)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（一）报名材料

供应商需将营业执照及法人代表授权委托书、落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料、本项目的特定资格要求证明材料附于《采购文件获取登记表》之后，制作一个PDF版文件，并以包号+投标人简称+项目简称命名，发送至engcxmgl@(略).com，工作人员将磋商文件回复至审查合格的供应商邮箱。

（二）发布网站

1、内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn/）

2、中招联合招标采购网（www.(略)trade.com.cn/）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：(略)

地 址：(略)

联 系 人：(略)

联系方式：(略)

2.采购代理机构信息

名 称：(略)

地　　址：(略)

联 系 人：(略)

联系方式：(略)

附件一：(略)

投标人报名登记表

项目名称	S(略)呼鄂高速(呼和浩特段)托克托县境内电力迁改项目前期工作
项目编号	EN-(略)-(略)
标包名称
包号
供应商名称
法人代表		授权委托人
邮箱		联系电话

注：(略)

S(略)呼鄂高速(呼和浩特段)托克托县境内电力迁改项目水土保持报告、社会稳定性评估报告、文物勘探报告编制等前期工作更正公告

一、项目概况

项目名称：(略)

项目编号：(略)

变更原因：(略)

二、变更内容

1、原公告“四、响应文件提交”中“截止时间：(略)

现更正为“截止时间：(略)

2、原公告“五、开启”中“时间：(略)

现更正为“时间：(略)

3、原文件“第四章 采购内容与服务要求”中“二、项目建设规模及内容：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV及以下：(略)

其他内容不变，特此公告。

代理机构名称：(略)

地　　址：(略)

联 系 人：(略)

联系方式：(略)

采购单位名称：(略)

地 址：(略)

联 系 人：(略)

联系方式：(略)

第二章 供应商须知

一、磋商前附表

序号	条款名称	内容及要求
1	项目基本情况	项目名称：(略) 项目编号：(略)
2	采购人	采购人名称：(略) 联 系 人：(略) 联系电话：(略)
3	代理机构	代理机构名称：(略) 联 系 人：(略) 联系电话：(略)
4	分包情况	分包，本项目共分3个采购包
5	采购方式	竞争性磋商
6	开、评标方式	现场开标、现场评标
7	评标办法	综合评分法
8	资金支付方式	按照合同约定期限支付。
9	服务时间、服务地点	服务时间：(略) 服务地点：(略)
(略)	验收需求	履约验收方式：(略) 履约验收时间：(略) 履约验收程序：(略)
(略)	履约 保证金	√不需要 □合同签订后(略)日内，中标供应商向采购单位提交合同总金额的5%作为履约保证金。乙方可选择包括但不限于支票、汇票、本票、金融机构保函、担保机构保函等，以及其他便捷支付形式进行履约保证金的提交。如乙方在合同履行过程中发生根本性违约，包括但不限于未能交付货物、提供服务或交付的产品/服务存在严重质量问题导致合同目的无法实现，经双方书面确认后，其已提交的履约保证金将不予返还。服务期满并通过验收后，采购单位中标供应商无息原额退还履约保证金。
(略)	采购人书面澄清或修改磋商文件的截止时间	提交首次响应文件截止时间至少5日前，如发出时间不足5日的，顺延提交首次响应文件截止时间。
(略)	响应文件的装订要求、数量、封装	（1）纸质响应文件正本1份，副本2份（副本可以为正本的复印件，所有响应文件需为A4纸胶装成册，封面标明“正本”、“副本”字样），须整体封装。 （2）电子版响应文件1份（电子版响应文件必须为加盖公章的正本扫描件），须单独封装。 （3）加盖公章的《开标一览表》及授权委托书须单独封装。 （4）以上三项材料，每项封套标明项目名称、项目编号、供应商名称，封口处贴密封条，接口处加盖公章。
(略)	成交人 确定	1.通过磋商、澄清，在满足竞争性磋商文件全部条款的基础上，磋商小组按照实质性响应供应商的终得分由高到低排列供应商顺序；评审得分相同的，按照后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 2.评审结束后按照评审报告推荐的中标候选人顺序，由磋商小组直接确定1家为中标供应商。 备注：(略)
(略)	备选方案	不允许
(略)	联合体 投标	不允许
(略)	采购机构代理费用	（1）收取，参照内蒙古自治区工程建设协会文件 内工建协（(略)）(略)号收取，本项目各采购包各收取(略)元（人民币壹万元整）。 （2）由中标供应商支付。 户 名：(略) 开户行：(略) 账 号：(略)
(略)	投标 保证金	保证金金额：(略) 保证金形式：(略) 保证金递交时间：(略) 户 名：(略) 开户行：(略) 账 号：(略) 特别提示：(略) 1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：(略) 3、投标保证金缴纳、退还联系人：(略) 4、咨询电话：(略)
(略)	终报价	初审（资格性审查及符合性审查）结束后，磋商小组逐一与通过初审的供应商进行磋商谈判，对磋商文件中需要澄清和说明的内容作出澄清、说明或承诺，现场填写终报价表，并签字确认。
(略)	响应文件签字、盖章要求	应按照第七章“响应文件格式”要求，进行签字、加盖公章。
(略)	有效供应商数量	3家，此数约定了开标与评标过程中的低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。
(略)	磋商小组 的组建	1.磋商小组的构成：(略) 2.磋商小组确定方式：(略) 3.评审委员会抽取依据：(略) 4.磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：(略) （1）采购人或响应供应商主要负责人的近亲属； （2）与响应供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的； （3）曾因在采购活动、评审以及其他与采购活动有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （4）曾参与磋商文件征询意见或论证的； （5）采购人不得以评审专家身份参与本项目的评审； （6）采购人和采购代理机构工作人员离职或退休不满3年的； （7）与响应供应商有其他利害关系。
(略)	是否授权 磋商小组确定成交人	?是。 □否，推荐的响应供应商的人数为 前3 名。
(略)	报价形式	总价
(略)	磋商 有效期	从递交投标（响应）文件的截止之日起(略)日历日
(略)	高投标限价	包1：(略) 包2：(略) 包3：(略)
(略)	说明	成交供应商在签订《服务合同》后3个工作日内将纸质合同送往内蒙古恩诺工程项目管理有限公司存档备案。

二、说明

1.总则

本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔(略)〕(略)号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。

供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。

2.适用范围

本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。

3.投标费用

招标代理服务费由采购人支付，其余在招标采购活动中产生的费用（如专家评审费等）由招标代理机构支付。

4.当事人

4.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指内蒙古恩诺工程项目管理有限公司。

4.3 “供应商”是指向采购人提供本项目所需服务的法人、其他组织或者自然人。

4.4 “磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。

4.5“成交人”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。

5.合格的供应商

5.1 符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。

5.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：(略)

6.1 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。

6.2 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并提供联合体各方的相关证明材料。

6.3 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

6.4 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。

6.5 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

6.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。

7.语言文字以及度量衡单位

7.1 所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。

7.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。

7.3 所有报价一律使用人民币，货币单位：(略)

8.其他条款

无论中标与否供应商递交的响应文件均不予退还。

四、磋商文件的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。在“内蒙古招标投标公共服务平台”、“中招联合招标采购网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。

五、响应文件

1.响应文件的构成

响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。

2.投标报价

2.1 供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。

2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：(略)

（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

注：(略)

3.投标保证金

根据《内蒙古自治区财政厅关于进一步规范政府采购保证金管理加快推进电子保函工作的通知》内财购〔(略)〕(略)号，保护政府采购当事人的合法权益，切实减轻企业负担、降低交易成本，营造良好的营商环境，维护政府采购领域公平竞争的市场秩序，鼓励采购人综合考虑项目特点、供应商资信等情况，对诚信记录好的免收保证金或降低收取比例（额度），并在采购文件中予以明确。

4.响应文件的修改和撤回

供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章后生效，并作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准；

在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。

5.响应文件的递交

在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。

6.样品（演示）（本项目不适用）

6.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。

6.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。

6.3评审结束后，成交人与采购人共同清点、检查和密封样品，由成交人送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。

六、开标、评审、结果公告、成交通知书发放

1.开标程序

1.1主持人按下列程序进行开标：(略)

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标会议相关人员姓名；

（3）供应商及采购人代表对响应文件密封情况确认；

（4）工作人员唱标；

（5）供应商确认唱标内容；

（6）开标结束，响应文件移交磋商小组。

1.2开标异议

供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。

1.3投标人不足三家的，不得开标。

2.评审（详见第六章）

3.结果公告

成交人确定后，采购代理机构将在发布磋商公告的媒介上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为1个工作日。

项目废标后，采购代理机构将在发布磋商公告的媒介上发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。

4.成交通知书发放

发布成交结果的同时，成交人可到内蒙古恩诺工程项目管理公司领取成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃成交。

七.询问、质疑与投诉

1.询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。

为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。

2.质疑

2.1供应商认为磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

2.2采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(略)

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

注：(略)

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商可以委托代理人进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

2.5供应商在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。

对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。

2.6接收质疑函的方式：(略)

收到质疑申请后，采购人或采购代理机构在线上进行质疑受理及答复，受理时间按照相关法律规定以收到纸质材料时间为准，质疑结果线上发送供应商，同时以书面形式通知供应商，质疑答复全过程进行线上操作、留痕。

3.投诉

质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。

供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

投诉方式：(略)

投诉成功受理后，政府采购监管部门通过线上进行调查取证和组织召开远程质证听证会程序，全过程留痕并存档形成完整的电子档案。

第三章 合同与验收

一.合同要求修改

1.一般要求

1.1中标（成交）供应商应自成交结果发布之日，供应商收到（成交）通知书之日起(略)日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。

合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

1.2采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

1.3采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。

1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2. 合同格式及内容

2.1具体格式见本磋商文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。

2.2《合同文本》的内容可以根据《中华人民共和国民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。

二.验收

成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应按合同约定及时组织验收，并按照磋商文件、响应文件及合同约定填写验收单。

政府采购合同（合同文本）

甲方：(略)

地址（详细地址）：(略)

乙方：(略)

地址（详细地址）：(略)

合同号：(略)

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目名称） （政府采购项目批准书编号：(略)

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：(略)

1、合同格式以及合同条款

2、中标结果公告及中标通知书

3、磋商文件

4、响应文件

5、变更合同

二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单

三、合同金额

合同金额为人民币 万元，大写：(略)

1、服务期限：(略)

1、由甲乙双方及第三方（如有）按照磋商文件、响应文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确认。

2、验收不合格的甲方可以解除合同且不承担任何法律责任。

八、服务方案

乙方应按磋商文件、响应文件中做出的书面说明或承诺提供服务。

九、违约条款

1、乙方逾期提供服务、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。

2、其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

十、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。

十一、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决。

1、提交仲裁委员会仲裁。

2、向人民法院起诉。

十二、合同保存

合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构应当按照查询渠道、查询、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。

十三、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

甲 方：(略)

采购方法人代表：(略)

开户银行：(略)

帐 号：(略)

联系电话：(略)

签订时间 年 月 日

第四章 采购内容与服务要求

一、项目名称：(略)

二、项目建设规模及内容：(略)

路线起点位于G(略)呼北高速现有盛乐互通处，改造单喇叭为枢纽互通（T形）接入G(略)高速，向西南经和林格尔县盛乐镇、和林格尔新区、经济开发区（土左旗沙尔沁镇）、和林格尔县巧什营镇、呼和浩特新机场南、托克托县古城镇、伍什家镇、双河镇，路线终点位于黄河北岸黄河特大桥北端主桥与引桥分界处，顺接S(略)呼鄂高速（鄂尔多斯段）。推荐方案路线全长约(略).(略)公里，全线设特大桥4座（高架桥、公铁分离立交桥、大黑河特大桥、黄河特大桥北引桥），大桥(略)座；全线设置盛乐（枢纽）、沙尔沁、机场南（枢纽）、永圣域、托县北（枢纽）、托县、托县西7处互通立交，在G(略)呼北高速公路还建公喇嘛互通立交；设置服务区1处，养护工区1处，匝道收费站5处，路段管理分中心1处。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度(略)公里/小时，路基宽度(略)米。全线采用沥青混凝土路面，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。

勘探面积：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV：(略)

(略)KV及以下：(略)

三.服务要求

包1：(略)

1、水土保持方案报告表服务内容

（1）编制水土保持方案报告表；

（2）组织专家评审，评审完毕后在当地水务局备案。

2、水土保持设施验收服务内容

（1）对工程水土保持措施实施情况进行实地调查、统计，收集水土保持补偿费缴纳凭证。

（2）对水土保持设施的数量、质量等进行调查；

（3）对照批复的水土保持方案及批文，依据水土保持法律法规和有关标准及指标体系，对各项工程水土保持措施分年度实施情况、投资情况进行调查；

（4）对工程水土保持设施的运行情况、水土保持效果等进行调查评价；

（5）对工程在水土保持方面存在的不足和问题进行调查，提出完善意见；

（6）协助招标人完成水土保持设施自主验收，形成水土保持设施验收鉴定书，向社会公示验收材料，向方案批复部门报备验收材料并取得报备证明。

（7）提交符合规定的《生产建设项目水土保持设施验收鉴定书》，完成水保部门技术审查及现场验收。

3、水土保持监理服务内容

（1）按国家水土保持工程监理相关规定完成监理工作；

（2）工作完成后提交水土保持监理过程原始记录单；

（3）水土保持各项措施完成并达到相关标准要求，编制完成水土保持监理总结报告，并配合项目甲方、水土保持验收单位完成水土保持设施自主验收工作。

4、成果提交

涵盖水土保持方案报告表、审批文件、监理总结报告，水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施自主验收备案回执及归档资料等。

包2：(略)

（一）服务内容

编制S(略)呼鄂高速(呼和浩特段)托克托县境内电力迁改项目社会稳定风险评估报告。

（二）政策文件

1、《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[(略)](略)号)

2、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(改办投资[(略)](略)号)

3、《关于印发<内蒙古自治区重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法>的通知》(内发改投字【(略)](略)号)

4、《内蒙古自治区党委维护稳定工作领导小组、中共内蒙古自治区委员会政法委员会印发<内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程(试行)>等四个规范性文件的通知》(内稳发[(略)]1号)

5、《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》（内党办发[(略)]7号）

（三）成果提交要求

按照甲方要求完成S(略)呼鄂高速(呼和浩特段)托克托县境内电力迁改项目社会稳定风险评估报告，并取得相关部门的批复文件。

包3：(略)

（一）服务内容：(略)

现场勘探、编制报告（附有专家签字）、经文旅部门组织专家进行审查和专家出具审查意见。

（二）编制依据

严格执?《?野考古?作规程》和《考古勘探?作规程（试?）》等相关规定，保证考古?作符合科学要求，确保考古?作质量和?物安全。

（三）成果提交

考古勘探项?结束后根据甲方要求完成S(略)呼鄂高速(呼和浩特段)托克托县境内电力迁改项目《考古调查勘探工作报告》，并取得相关部门的批复文件。

第五章供应商资格证明及相关文件要求

供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：(略)

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.具有具有良好的商业信誉承诺书加盖公章并根据具体资格性审查要求提供材料。

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.供应商加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：(略)

（2）查询截止时点：(略)

（3）查询记录：(略)

6.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效投标处理。

7.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。

第六章 评审

一、评审要求

1.评标方法

综合评分法

2.评审原则

2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。

2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。3.磋商小组

3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：(略)

（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；

（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；

3.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：(略)

（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求

（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；

（3）对响应文件进行比较和评价；

（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；

（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；

（6）法律法规规定的其他职责。4.澄清 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。

4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。5.有下列情形之一的，视为供应商串通投标：(略)

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；

说明：(略)

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。7.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。8.废标（终止）的情形 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(略)

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除外；

（4）法律、法规以及谈判文件规定其他情形。

9.定标

磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交人或者推荐成交候选人。

二.政府采购政策落实：(略)

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。

2.对小型、微型企业、**企业或残疾人福利性单位给予价格扣除（本项目不适用）

依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[(略)](略)号的规定，凡符合要求的小型、微型企业、**企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：(略)

序号	情形	价格扣除比例	计算公式
1	非联合体供应商 （小型、微型企业）	(略)%	评审价＝投标总报价×（1-(略)%）
2	联合体各方均为小型、微型企业	(略)%（不再享受本表序号3的价格扣除）	评审价＝投标总报价×（1-(略)%）
3	联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额(略)%以上的	对联合体总金额扣除4%	评审价＝投标总报价×(1-4%)
注：(略) （2）小型、微型企业是指供应商及其所投核心产品的制造商均为小型、微型企业。 （3）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

价格扣除相关要求。

（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：(略)

①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（2）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；**企业须供应商提供由**管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于**企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：(略)

（3）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。

三、评审程序1.资格性审查和符合性审查 资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表） 符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表） 资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。2. 磋商 （1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.后报价 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交后报价。后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 已提交响应文件的供应商，在提交后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.政府采购政策功能落实（本项目不适用） 对于小型、微型企业、**企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。5.综合评分（详见后附表三详细表） 由磋商小组采用综合评分法对提交后报价的供应商的响应文件和后报价进行综合评分。6.汇总、排序 评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。

表一资格性审查表：(略)

评审项目	评审因素	评审内容
资格性 检查	法定代表人身份证明或法定代表人授权书	具有法定代表人身份证明或法定代表人授权书
营业执照或有效证件	具备有效的营业执照或有效证件，事业单位提供法人证书
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	供应商提供近一年其中任意三个月依法缴纳税收和社保资金的有效凭证（如按季度缴纳单位税收及社保资金的需要提供近一年任意一个季度缴纳税收及社保资金的有效凭据；如税收为零申报，须提供证明材料），新成立企业（成立至报名提交材料之日不足三个月）无需提供以上两项；
具有良好的商业信誉	提供“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的承诺书加盖公章
书面声明	审查参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
履行合同所必需的设备和专业技术能力声明	审查供应商出具的“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明”
信用要求	“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图并加盖单位公章。
特定资格要求	详见公告
结论：(略)
注：(略) 2、由评委会对上述内容对供应商进行审查，审查不合格的，不得进入详细评审程序。

表二符合性审查表：(略)

评审内容	评审因素	评审标准
投标文件格式规范性、符合性	响应文件的签署、盖章等符合磋商文件要求，格式、文字、目录等符合磋商文件要求或对采购活动无实质性影响
投标报价	只能有一个有效报价，且不超出采购预算或高限价
主要商务条款	审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且具有有效的签字、盖章
服务时间、服务地点	服务时间：(略) 服务地点：(略)
技术部分实质性内容	1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.响应文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应并满足磋商文件全部实质性要求。
其他要求	磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。
结论：(略)
注：(略) 2、半数以上评委认为竞标文件有上述情形之一不合格的，未能通过初步评审，不能进入详细评审程序。

表三详细评审表

评分项目	分数	评分标准
报价部分	投标报价	(略)分	以满足招标文件要求且评审价格的低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：(略) 评标基准价 = 评审价格的低价 = 满(略)分 其他磋商报价得分 = (评标基准价÷评审价格) ×(略)
商务部分	业绩	(略)分	投标人自(略)年1月以来承担过类似业绩项目的，每提供一个项目业绩的得2分，本项高得(略)分。 注：(略)
人员	2分	项目管理团队：(略) 投标人针对本项目拟派出的项目组成员具有相关专业中级工程师及以上职称的，每提供一个得1分，满分2分。(不得与项目经理重复) 注：(略)
技术部分	总体概述	(略)分	内容包括对项目总体的认识，对项目需求的理解，对本项目重难点问题的分析、对重难点问题提出的解决方案、人员配备计划、岗位分工及流程计划等。 以上内容，完全满足得(略)分，每有一项内容缺失扣3分，每有一项内容有缺陷的扣得1-3分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 注：(略)
实施计划及其保证措施	(略)分	内容包括技术路线、进度计划、内容安排、工作方法、保证措施等。 以上内容，完全满足得(略)分，每有一项内容缺失扣3分，每有一项内容有缺陷的得1-3分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 注：(略)
质量保障措施	(略)分	内容包括成果质量保障措施?标、成果质量保障措施程序 、成果质量保障措施流程、整体服务质量保证体系、整体服务质量保障措施流程等。 以上内容，完全满足得(略)分，每有一项内容缺失扣3分，每有一项内容有缺陷的得1-3分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 注：(略)
售后服务	(略)分	内容包括售后服务体系、售后服务承诺方案、售后服务响应方案、售后服务措施、售后服务人员安排等。 以上内容，完全满足得(略)分，每有一项内容缺失扣3分，每有一项内容有缺陷的得1-3分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 注：(略)
组织协调内容及措施	(略)分	内容包括组织协调的内容、措施、应急预案、人员安排、工作流程等。 以上内容，完全满足得(略)分，每有一项内容缺失扣3分，每有一项内容有缺陷的得1-3分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 注：(略)

第七章 响应文件格式

格式一：(略)

响应文件封面

（项目名称）

响应文件

（正本/副本）

项目编号：(略)

标包名称：(略)

标 包 号：(略)

采购人名称：(略)

（供应商名称）

年 月 日

格式二：(略)

响应文件目录

（格式自拟）

格式三：(略)

投标承诺书

托克托县交通运输局、内蒙古恩诺工程项目管理有限公司：(略)

1.按照已收到的 项目（项目编号：(略)

2. 我方同意所递交的响应文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。3. 我方郑重声明：(略)

供应商名称：(略)

详细地址：(略)

电话：(略)

供应商开户银行：(略)

供应商法人签字或盖章：(略)

年月 日

格式四：(略)

开标一览表

供应商名称：(略)

项目名称：(略)

项目编号：(略)

标包名称：(略)

包号：(略)

投标总报价（元）

大写：(略)

小写：(略)

服务时间：(略)

服务地点：(略)

说明：(略)

法定代表人或法人授权代表（签字）：(略)

加盖供应商公章：(略)

格式五：(略)

授权委托书

本人________（姓名）身份证号 系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________（姓名）身份证号 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 （项目名称、项目编号）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：(略)

代理人无转委托权。

注：(略)

投 标 人：(略)

法定代表人：(略)

授权委托人：(略)

法定代表人身份证扫描件 人像面

法定代表人身份证扫描件 国徽面

授权委托人身份证扫描件 人像面

授权委托人身份证扫描件 国徽面

_____年______月______日

格式六：(略)

供应商基本情况表

供应商名称		注册资金
注册地		注册时间
法定代表人		联系电话
技术负责人		联系电话
开户银行
开户银行账号
主营范围：(略)
企业资质：(略)

注：(略)

供应商名称：(略)

法定代表人或委托代理人签字：(略)

日期：(略)

格式七：(略)

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式八：(略)

格式九：(略)

格式九：(略)

具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明

我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。

特此声明。

供应商名称：(略)

格式十：(略)

参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明

托克托县交通运输局、内蒙古恩诺工程项目管理有限公司：(略)

我公司自愿参加本次政府采购活动（本次投标项目），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时声明：(略)

特此声明。

供应商名称：(略)

年 月 日

格式十一：(略)

格式十二：(略)

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝(略)﹞(略)号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：(略)

1.（标的名称），属于（行业名称）；承建（承接）企业为（供应商名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型、小型、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：(略)

日期：(略)

小微企业查询截图

格式十三：(略)

**企业

提供由**管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于**企业的证明文件。

格式十四：(略)

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔(略)〕 (略)号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：(略)

日期：(略)

格式十五：(略)

主要商务要求承诺书

我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如服务时间、服务地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如服务时间、地点等）。特此承诺。投标人名称：(略)

格式十六：(略)

技术偏离表

序号	磋商文件技术参数内容	投标人提供响应内容	偏离程度	备注

说明：(略)

1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的技术要求和条件作出明确响应，并逐一列明具体响应数值或内容。只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。

2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。

3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。

格式十七：(略)

项目组成人员一览表

序号	姓名	本项目拟任职务	身份证号	联系电话
1
2
3
……

注：(略)

1.本项目拟任职务处应包括：(略)

2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。

格式十八：(略)

格式十九：(略)

供应商业绩情况表

序号	使用单位	业绩名称	合同总价	签订时间
1
2
3
4
…

供应商根据上述业绩情况后附技术服务合同。

格式二十：(略)

各类证明材料

1.磋商文件要求提供的其他资料。

2.供应商认为需提供的其他资料。

(略)